EXPERTO JUAN LLADÓ ABOGA FIRMA PACTO DESARROLLO TURISMO NACIONAL
 El experto en asuntos turísticos Juan Lladó, columnista del periódico Diario Libre, escribe un artículo muy interesante, en el que analiza la necesidad de un pacto nacional a 12 años para desarrollar el turismo dominicano. Analiza hacia donde debe encaminarse la planificación del país y la promesa que ya han hecho los principales candidatos presidenciales de promover y priorizar el turismo. |
Este pacto sería para alcanzar los 10 millones de turistas en doce años. A continuación el artículo: Hipólito Mejía ha prometido detonar el desarrollo turístico del suroeste. Mientras, Max Puig y Julián Serrulle han prometido priorizar al turismo. Pero Danilo Medina ha hecho la declaración más trascendente respecto al papel futuro del sector turístico. Su promesa de hacerlo "la locomotora del desarrollo nacional" debe ser ponderada en términos de su pertinencia y factibilidad. Medina propone un pacto nacional, a 12 años, para lograr captar 10 millones de turistas en 10 años. Se adoptarían nuevas estrategias a fin de aumentar el inventario de habitaciones hoteleras a 120,000 y de que el turismo arrastre al resto de la economía al generar demanda para la agropecuaria, el comercio, el transporte y las pequeñas y medianas empresas. Las implicaciones son tales que la misma no tiene parangón en nuestra historia reciente. La pertinencia de la propuesta se evaluara en esta entrega de dos maneras. Una es la de revisar lo que dicen los organismos y analistas internacionales., mientras la otra seria chequear si enmarca bien con la Estrategia Nacional de Desarrollo. La necesidad de un pacto nacional para sustentarla se verá a las claras. La propuesta coincide con el análisis del 2008 de la CEPAL sobre nuestra economía. "El sector servicios es actualmente el de mayor peso y dinamismo externo en República Dominicana y los diversos escenarios a futuro indican que continuará con este desempeño. Es decir, desde una perspectiva macroeconómica y estratégica se propone priorizar al sector servicios y particularmente al sector turístico y sus actividades. Mientras, en el 2009 el BID aportó otra visión. "La República Dominicana se encuentra en una encrucijada: tiene que redefinir su patrón de crecimiento hacia el futuro. Esto no significa abandonar los sectores que le han dado buenos réditos, tales como la maquila y el turismo, sino aprovechar nichos de mercado en los cuales el país puede seguir siendo competitivo. Al mismo tiempo, debe orientarse a la búsqueda de nuevos sectores que puedan proveer un nuevo estímulo de crecimiento de la industria del turismo. Por su parte, un informe del 2010 de la Universidad de Harvard plantea que "el país requiere de una transformación estructural que genere un significativo aumento de las exportaciones, con crecimientos reales anuales cercanos al 9% en las exportaciones de bienes y servicios, poniendo énfasis en la diversificación y sofisticación de la canasta exportadora. El país presenta un alto potencial para desarrollar exportaciones agrícolas, manufactureras, turísticas y de servicios profesionales. El reto es crear un sistema que permita que todas estas posibilidades sean exploradas y desarrolladas. En su estrategia de país 2010-2013, el Banco Mundial concentra su atención en dos sectores claves: el fortalecimiento de las instituciones y el mejoramiento de la gobernabilidad. Sin embargo, las áreas de intervención del IFC, su filial, incluyen "el acceso al financiamiento (para el comercio, las microfinanzas y las pymes), la mejora del clima de negocios", el acceso a infraestructura básica y al turismo. Por otra parte, en su informe del 2010, el economista Jacques Attali no establece una prioridad relativa para el sector turístico. Sin embargo, 9 de las 77 propuestas que hace para comenzar a implementar la Estrategia Nacional de Desarrollo conciernen al turismo (12%). Eso sugiere que la importancia relativa del sector es alta. La Estrategia Nacional de Desarrollo, finalmente, incluye al turismo como uno de las 32 áreas de desarrollo. El propósito es "apoyar la competitividad, diversificación y sostenibilidad del sector turismo", para lo cual especifica 11 líneas de acción que incluyen la elaboración de un plan de desarrollo sectorial. De manera que aunque no se le asigne una suprema prioridad, el sector figura entre las áreas principales a trabajar. El repaso anterior revela, sin duda, un sólido consenso entre los analistas internacionales respecto al gran potencial de desarrollo del sector turístico. Que deba recibir la máxima prioridad y ser la locomotora del desarrollo nacional se deriva de otras consideraciones. Quien esto escribe piensa que ninguna otra alternativa se compara en velocidad de desarrollo y capacidad para internacionalizar la economía. El BID propone encontrar nuevos sectores, pero salir a encontrarlos con una linterna de Diógenes podría tomar muchos años. Harvard hace la propuesta sin precedentes de priorizar a los servicios profesionales, pero eso resultaría muy cuesta arriba en un país donde la prueba de PISA revelo que tenemos uno de los peores sistemas educativos de América Latina. Aunque podamos aprovechar contadas profesiones, la capacidad de innovación que se requiere para dar un salto en el desarrollo es un reto de largo plazo. Similares limitaciones exhiben los sectores agropecuario y manufacturero. Basta con lo que dice la CEPAL respecto a la baja rentabilidad y productividad de la agropecuaria para pensar que no puede liderar el crecimiento económico. Subsanar la falta de financiamiento, el descuido de sus recursos humanos, la falta de infraestructuras y atraso tecnológico sería una tarea de varias generaciones. Igual conclusión aplica a la industria manufacturera. Esta no podría competir con el turismo por su enormes requerimientos de capital, formación y cambio tecnológico (CEPAL, 2008). El turismo, en cambio, responde más rápida y fácilmente a la demanda del mercado y crea empleo tangible en el corto plazo. Puesto que ningún otro sector puede ofrecer eso, la propuesta de Medina es justificada, ameritando el acuerdo nacional que él ha propuesto. El primer reto entonces es lograr ese gran pacto nacional. El Turismo responde rápidamente a la demanda del mercado y crea empleo tangible en el corto plazo. puertoplatadigital@gmail.com |
